彭国禄委员：

　　您提出的《关于引导我省民营建筑企业转型，推动建筑业高质量发展的建议》收悉，衷心感谢您对住房城乡建设工作的关心。根据我厅工作职能，结合省人力资源和社会保障厅会办意见，现就有关问题答复如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）支持民营建筑企业转型发展。2023年出台建筑（建材）产业链链长制三年工作方案，支持包括民营建筑企业在内的龙头骨干企业与省外优势企业组成联合体，参与城市轨道交通、机场设施、大型市政桥梁、大型综合管廊、大型隧道工程、重大公共建筑等基础设施项目招标，推进在赣央企、国有建筑业企业与民营建筑业企业合作，发挥各自比较优势，增强民营建筑业企业市场拓展能力。近两年来，江西省民营企业百强中，民营建筑施工企业数占五分之一，2023年江西省1家民营建筑施工企业进入全国民营企业500强。

　　（二）推动智能建造发展。一是主动思考谋划，牵头提出并确定了《江西省“十五五”时期以智能建造为引领加快发展江西建筑业新质生产力》的重点研究课题，探索以人工智能为核心的现代信息技术与以工业化建造为主导的先进建造技术深度融合形成的具有江西特色的新型建造模式。二是开展江西省2024年智能建造典型案例评选。经企业申报、地方推荐、专家评审，初步评选出“混凝土整平机器人及测量放样机器人在建邦科创中心项目的应用”等25个案例，涉及省内智能建造骨干企业11家。三是大力推进装配式建筑。2024年4月印发《江西省2024年发展装配式建筑工作要点》，督促各地市编制本地区装配式建筑工作要点，明确本年度的具体目标、重点任务和实施范围，合理部署工作。2024年5月搭建“江西装配建管云平台”，实行定期调度、通报机制，对数据滞后地区进行督导帮扶。将装配式建筑新开工面积占比要求纳入对各市、县（区）的年度高质量发展考核评价内容，加强过程监管和年终考核，强化责任落实，加快推动装配式建筑高质量发展。

　　（三）大力推进“数字住建”。一是我厅于2023年7月出台《江西省“数字住建”建设三年行动计划》，并在江西省数字化项目在线管理系统申报“数字住建”系统建设项目（一期），预计2024年底前打造BIM技术应用平台，项目待省政务服务办批复。二是我厅先后对《BIM在建筑工程设计、施工、生产、装配等环节的应用及协同工作模式研究》《基于BIM的建筑全寿命周期的信息化标准体系研究》《BIM+智慧工地现场智能化管控平台研发》等16项与BIM相关的课题进行立项，深入推进BIM技术基础研究，加快推进建筑产业数字经济发展。三是我厅组织专业技术力量编制完成了《建筑信息模型（BIM）建模标准》《建筑信息模型（BIM）交付标准》《建筑信息模型（BIM）应用标准》等江西省工程建设地方标准，全面规范了BIM的创建与表达，BIM成果的交付与验收过程，项目设计、施工和运维管理中BIM技术应用等关键环节，为促进我省BIM应用提供有力支撑。

　　（四）协调解决拖欠工程款问题。一是我厅会同省发改委，开展住建行业基层项目建设中不正之风和腐败问题自查，督促属地梳理排查项目拖欠工程款问题，并指导积极整改。二是压实属地责任，专人定期调度，督促指导查处房屋建筑和市政基础设施工程领域拖欠工程款案件，有效解决工程款拖欠问题。

　　（五）加快建筑产业工人队伍培育。一是加强优质教育资源建设，支持学校设置装配式建筑、BIM技术等专业课程，江西环境工程职业学院的《装配式建筑工程技术》课程入选省职业教育一流核心课程，江西建设职业技术学院的建筑装饰工程技术专业（建筑装配式装修方向）资源库立项为江西省“十四五”期间首批省级职业教育专业教学资源库。我厅与省教育厅联合主办2023年江西省职业院校技能大赛装配式构件安装（中职组）技能大赛。二是江西省推进新时代产业工人队伍建设改革协调小组办公室印发《江西省推进新时代产业工人队伍建设改革2024年工作要点》，从开展劳动和技能竞赛、鼓励支持产业工人技术创新、推进产教融合、持续做好对产业工人的经费保障等方面，加快产业工人队伍培育。

　　二、下一步打算

　　（一）做实产业链链长制。落实建筑（建材）产业链链长制三年工作方案，积极引导民营建筑业企业完善经营模式，建立现代企业制度，通过资本运作、并购重组、主辅分离、股权激励等方式，加快建筑业企业转型升级，促进企业做优做强。

　　（二）推动建筑业产业链协同发展。鼓励建筑企业不断做大做强主业,培育一批具有科研、设计、施工、咨询服务等综合能力的大型企业,打造“投资、设计、施工、运营”一体化的产业格局，发挥业务协同效应,不断拓展产业链上高附加值业务领域。引导建设单位和工程总承包单位以建筑最终产品和综合效益为目标,推进产业链上下游资源共享、系统集成和联动发展。

　　（三）加快产业转型升级。一是加快我省装配式建筑发展，开展江西省装配式建筑产业基地及示范工程评选工作，助力建筑产业升级。二是以“十五五”研究课题破题，以发展装配式建筑为主要抓手，通过探索配套管理模式和监管方式，提高资源利用效率和提升工程建造水平，不断促进建筑业与信息化、工业化、智能化深度融合，努力以创新引领推动加快形成我省建筑领域新质生产力。

　　（四）注重建筑行业人才培养。一是继续加大建筑类相关专业人才培养力度，积极开展针对建筑类专业技术人员的技能培训，鼓励符合职称申报条件的建筑类从业人员积极申报相关职称。二是支持技工院校打造建筑类专业群，支持工程建设类技工院校教师开发有针对性的建筑类工学一体化课程，并加快培养一体化教师队伍。三是深化产教融合、校企合作，鼓励建筑施工企业的工程技术人员担任授课老师，为建筑类专业院校输送师资，同时注重学生实训学习，培养具有实操技术的学生。

　　附件：关于第0505号提案答复清单及征询意见表

　　江西省住房和城乡建设厅

　　2024年7月31日

原文链接：http://zjt.jiangxi.gov.cn/art/2024/8/5/art_40690_4973209.html
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